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未來十年新能源投資将達(Dá)五萬億
Date: 2011-09-07

  從有關方面[Miàn]了解到,◆備◆(Bèi)受關注的◈新◈能源規劃将最終定名為《▿新▿[Xīn]∇興∇能源産業發展規劃》。據[Jù]透[Tòu]露,國家(Jiā)能源局、工業與(Yǔ)信▽息▽化部等多個部委參與了(Le)這一規▽劃▽的起草,經過多次修改和完善,目前(Qián)該規(Guī)劃已通過國家發改委的審批,上⋄報⋄國∆務∆院。業(Yè)内人士認為,預計新能源發(Fā)展規劃出台後,未(Wèi)來十年我國新能源投資将▾達▾5萬億元。

  據透露,這一規劃[Huà]重點支[Zhī]持的領域集中在風能、太陽[Yáng]能、核能、生物⋄質⋄能、水(Shuǐ)能、煤炭的▿清▿潔化●利●用、智能電網等七大方面。在[Zài]具體實施路徑、發展規[Guī]模以及重(Zhòng)大政策舉措▽等▽方面,對新能源(Yuán)的開◈發◈利[Lì]用和傳統能(Néng)源的升級變革進行了部署(Shǔ)。

  據了解,規[Guī]劃在内容上分基本原則、主◆要◆[Yào]目标、自主發展、結構調[Diào]整、技術進步、标準(Zhǔn)法◆規◆建設、産業投●資●等七大部分。規劃指出,國家發展新能源産業的基本原則●是●(Shì),政府激勵(Lì)與市場驅動相[Xiàng]結合;自主創[Chuàng]新與引進消化相結合(Hé);示範試點與整[Zhěng]體提升相結合;統籌規劃(Huà)與突出重點相結合[Hé];着眼當前與關注長遠相結[Jié]合(Hé)。

  據透露,規劃重[Zhòng]點圍繞提高◇碳◇(Tàn)減排和非化石能源∆比∆重“兩個[Gè]目标”展(Zhǎn)開。一方面,政府有關▽方▽(Fāng)面将采取有效措施加(Jiā)大節能力度[Dù],提高傳統能源清潔化利[Lì]用水平,同時推進替代産業發展,加大◈天◈然氣等清潔(Jié)能源◇利◇▽用▽規模(Mó)。另一⋄方⋄[Fāng]面,非化石能源[Yuán]産業也将步入發展期。通過加快建◊設◊水電,核電項目,加強推進風能、太[Tài]陽能、生物質能[Néng]等可(Kě)再生●能●源的轉化(Huà)利用▲來▲推●進●(Jìn)能源(Yuán)結構的優化調整[Zhěng]。

  根據規劃,預計到(Dào)2020年,中國◈新◈能源發電裝機2.9億千[Qiān]瓦,約占[Zhàn]總裝機的17%。其中,核電裝▿機▿将[Jiāng]達到7000萬[Wàn]千(Qiān)瓦,風電裝機接近1.5億千瓦,●太●陽[Yáng]能發電裝機将達到2000萬千瓦,生物質能發電[Diàn]裝(Zhuāng)機将達到3000萬千瓦。

  “中(Zhōng)長期來看,發展[Zhǎn]無污[Wū]染的◊清◊潔煤發電∆技∆(Jì)術是中國實現低⋄碳⋄[Tàn]經濟的關鍵,整◊體◊煤氣化聯合循環發電技○術○(IG CC)将成為未(Wèi)來煤電主流。”規劃指出。

  而⋄國⋄家發改委能(Néng)源研究所研究(Jiū)員姜克隽(Jun4)表示,“新能源産業的發展,一個重要[Yào]的後台▲建▲設就是要發◈展◈[Zhǎn]智能電網。”根據規劃,智能電網的内容∆有∆(Yǒu),堅強智能電網以堅(Jiān)強網架為基礎,以通(Tōng)信信息平(Píng)▿台▿為支撐,以智能控制為手段[Duàn],包含電力系[Xì]統的發電、輸電、變(Biàn)電、配電、○用○電和調度各個環節(Jiē),覆蓋所有電壓等級,實◇現◇“電力流、▿信▿息流(Liú)、業務流”的高度一體化融合,是堅強可靠[Kào]、經濟高效(Xiào)、清潔▽環▽保、透明開(Kāi)放、友好互∆動∆[Dòng]的現代電網。

  據規▲劃▲預計,新興(Xìng)能源産(Chǎn)▽業▽規劃◊實◊施以後,到2020∇年∇将大大減(Jiǎn)緩對煤炭需求的▽過▽度依賴,能使當年的二氧化硫排放減[Jiǎn]少約780萬噸,◈當◈年的二氧∇化∇碳排放[Fàng]減少約12億噸[Dūn]。規劃◊期◊[Qī]累計直接增○加○投資[Zī]5萬億元(Yuán),每年增[Zēng]▲加▲(Jiā)産[Chǎn]值1.5萬億元,增加社會就業崗位1500萬個。

  而中信(Xìn)證券能源行業分(Fèn)析師劉洪表示:“預期新能源發展規劃出(Chū)台後,我國新能源投資将大幅提高,預計将達到4.5萬億人民币,将拉動全社會總▾投▾[Tóu]資9萬億元。這一數額(é)遠高于此前規劃的3萬億元。”

  “規劃還指出,發(Fā)▾揮▾财政資金對▽激▽勵(Lì)企業自主創新的∆引∆導作用,采◆用◆(Yòng)多種(Zhǒng)财政資金支[Zhī]持方▿式▿,引導企業和社會力量加(Jiā)大對新能源∆産∆[Chǎn]業的◊投◊入。”工[Gōng]業與信[Xìn]息化部有關人士◆表◆[Biǎo]示。

  據業内預期,國家(Jiā)▾将▾綜合[Hé]運用貸[Dài]款貼息、風險投資(Zī)、償還性資助等多[Duō]種投入方式,對新能源産[Chǎn]業的技術創新活動給予[Yǔ]重點支持,引導企業[Yè]加大投入,進一步鞏[Gǒng]固企業在新能源産業投入中[Zhōng]的[De]主體▾地▾位;完善财政科技資[Zī]金使用績效評價制度,加[Jiā]強[Qiáng]對(Duì)财政科技資金的全(Quán)程◇監◇督,實(Shí)現财政科技投(Tóu)入效(Xiào)益最大化。

  “通過政◆府◆采購支持新能源産業的發展也是其中的一種◈途◈徑。”财政部财政科學研究[Jiū]所有關專家表示。據透露[Lù],将來或進一步改進[Jìn]政府采購評(Píng)審方▲法▲,給予新能源産業的新産品優(Yōu)先待[Dài]遇,建立健全激勵新能源産(Chǎn)業自▿主▿創新的政府[Fǔ]采購和訂購制度。

  據透露,為保證新能(Néng)源産業的投資,有關方∇面∇在規[Guī]劃的指導下◊将◊設計○産○業金▽融▽[Róng]支持▿方▿案,即從(Cóng)國家(Jiā)層面上形成一個較為[Wéi]完整的新能源◊産◊[Chǎn]業金融支持體[Tǐ]系,◇這◇個體系包括投資基金、銀行信貸、股票市(Shì)場、企業◈債◈券。


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